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香港向月支出6.8万以下家庭供给廉价房-爱护喷鼻港163消息
来源:未知 作者:admin 发布时间:2017-10-26 18:34 浏览量:
香港向月支出6.8万以下家庭提供廉价房:珍爱香港

(原题目:香港向月支出6.8万以下家庭提供低价房:因此珍惜我的香港)

上任百日后的10月11日11时,香港特区第五任行政长官林郑月娥进入香港立法会,就房屋、财税、创新科技、香港与边疆配合等方面宣布《行政长官2017年施政报告》的发言。其中相当篇幅聚焦香港住房政策,尤其是青年人置业成绩,并介绍“港人首置上车盘”和“免补地价买居屋”相关具体内容。林郑月娥称,政府施政将做到“有决心,敢创新,并努力做到无微不至”。

林郑月娥表示房屋为政府重中之重的政策,官员没有点石成金的魔术捧,但也会急市民所急。房屋不是简单商品,是社会和谐基本;会以置业为主导,重组置业阶梯重燃置业希望,同时聚焦供应,在供应未到位时照顾及改善市民居住需要及生活环境。

“绿置居”常态化,以取代出租公屋

林郑月娥先容,房屋阶梯的第一层是公共出租房屋(公屋),现时约有75.6万户家庭居住在公屋,其中百分之十九是长者住户,而百分之十六是支付综合社会保证援助的住户。这是为基层及低支出家庭确立已久的安全网,政府会努力延长公屋的轮候时间。与此同时,我们会加鼎力度赞助比较有能力的公屋住户循置业阶梯上移,腾出单位给有需要的市民。

“其中一个办法是大量增加为公屋人士特设的 绿表置居计划 。香港房屋委员会(房委会)于2016年推行 绿置居 先导计划,选取新蒲岗的公屋项目提供857个单位,让公屋住户的绿表人士用可负担的售价购买,由租客变为业主。结果,超额认购近18倍,一切单位如期售出,并陆续腾出在港九新界各区现有公共屋?的单位,供分配给公屋轮候人士。”她表示。

林郑月娥认为,未来的新建公营房屋,应以更多的“绿置居”取代出租公屋,“我已要求房委会尽快完成有关的检讨,将 绿置居 恒常化,并公布更多以 绿置居 出售的项目。房屋署经初步的技术评价,认为可以在2018年年底把位于沙田火炭的4000多个新公屋单位,转为 绿置居 单位出售。”

始终以来,香港房屋阶梯中的新建居屋为中等支出的白表人士供给赞助置业的机会,政府表现会继承增建居屋。此前,未补价的居屋二手市场单位只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年分辨推出两轮“白居二”先导方案,让合伙格的白表人士也可购买未补价单位。这做法既可为租住私楼的人士增长置业机会,也有利于居屋的流转。

据磅礴消息懂得,“绿表”人士重要为现行公屋租户,以及已经过详细资格审查的公屋请求者。“白表”人士为非现行公屋租户但契合购买资助出售单位资格的请求者。

依据香港房屋条例 (第283章) 附表所划定的转让限制,由1982年5月推出的居者有其屋(居屋) 计划第三期乙起,经过居屋计划、私家机构参建居屋计划、可租可买计划、重建置业计划及中等入息家庭房屋 (美乐花圃) 等计划下出售的单位,以及由1998年推出的租者置其屋计划 (租置计划) 第一期起,经过租置计划出售的单位和于2016年推售的绿表置居先导计划 (绿置居) 的单位,业主须先向香港房屋委员会缴付补价以解除让渡限制,才可将单位在公然市场出售、出租或以其他方法转让。

“港人首置上车盘”细节于明年年中公布,香港住满7年的居民亦可购买

此前的施政纲要公布后,“港人首置上车盘” 规划被认为目的对象为从未置业的香港永恒居民家庭。此次,林郑月娥在发言中,将在港住满7年的居民也包括在内。对支出限度,林郑月娥给出的范畴是3.4万港元-6.8万港元。这些支出超越居屋请求下限,却暂未能买私楼的家庭,可经过该打算先买上车盘,未来再转买私楼。

林郑月娥表示,香港政府将以公私营混合开展方式推出港人首置上车盘,计划明年年中公布“首置”计划内容,临时选取观塘安达臣道项目,提供约1000个单位。林郑月娥重申,由于公营房屋的土地供应短缺,“我只会在不影响现时公营房屋供应的前提下,提供建议的 首置 单位。现在看来, 首置 的土地来源将会是私人开展商拥有或从政府购买得来的土地。”

“我们的初步构思是透过方单条目,要求开展商作混杂开展,即除兴建私人房屋单位外,须设计、兴建及出售指定命目标 首置 单位,出售对象的资格由政府规定,包括是居港满七年的香港居民,从来没有在香港置业,而支出介乎居屋支出限额和居屋限额加约三成之间,以明天居屋限额计算,这个支出下限即是独身人士的每月支出不超越34000港元,而二人或以上家庭则不超越68000港元。 首置 单位的售价和面积会参考合资格人士的负担能力,而转让的年期限制亦可能须较居屋更严紧,转让时如何处理购入单位时的补贴,即补价成绩,则仍须进一步研究。”她称,“鉴于 首置 是一项新的构思,且作为政府资助出售房屋的一个类别,计划的细节与现行的居屋和将大量供应的 绿置居 环环相扣,政府会与房委会和业界共议,细心聆听社会上对 首置 的意见,敲定细节于明年年中公布计划的概况。”备受关注的“首置”计划此次没有公布细节,市场普遍扫兴。

一个月前,林郑月娥在9月6日出席第六届亚太区房屋论坛后表示,她在政纲中提出的“港人首置上车盘”,专为初次置业的香港永远性居民而设,曾购买居屋或当初领有物业者均分歧资格。林郑月娥表示,私营市场楼价飙升,年青家庭支出不错也无奈即时置业,她希望帮助他们,并相信购置“上车盘”的家庭将来可能凭团体努力进入私营市场。

现任香港特区政府运输及房屋局(房屋)上诉委员会委员林至颖在香港经济日报撰文表示,首置上车盘计规定位其实有可改善空间。如果单位定价不朝上进步,中产家庭倒不如多花一点钱购买私楼,在自住的同时顺路看成投资。假使单位订价过低,只让中产阶级购买亦不公道。他认为首置上车盘应以有一定经济能力的青年人作为目标,将月入放宽到约2万港元,单位售价应该以香港人支出中位数盘算,与市价脱钩。在转售限制方面,有关屋子只能售予政府,让政府再行分配。

亚洲地产董事总司理蔡志忠也认为,照料弱势社群应放在首位,在?房愈来愈重大,宝马线上娱乐官网,以及轮候公屋需时近5年的明天,拨出大量资源去帮助高薪一族上车买楼,未免还会惹起更多社会不公、资源错配的质疑。

林郑月娥上任以来,在大众最为关怀的住房方面曾经推出多项措施,还包括“货柜组合屋”,宝马线上娱乐官网,构成地盘供应专责小组(为制订适合的土地战略提供计划)等。10月10日,土地供应专责小组召开第二次会议,重点探讨棕地应用--优先处置4个开展区的波及540公顷棕地,估计约三分二(360公顷)用地可释出供开展。[“棕地”的概念早在1980年美国《环境应对、抵偿和责任综正当》中就曾经提出,是指被抛弃,闲置或不再使用的前产业和贸易用地及设备。]

在11日的发言中,林郑月娥表示土地供应专责小组任重道远,等待“专责小组”能为政府提供一个整全建议,谋划出一套具深远眼光的土地供应战略。

在一个小时的发言后,以《香港 我家》歌词开头。她说,香港的固有优势并没有消逝,香港人依然优秀,香港精神亦无减退,正如香港特别行政区成立20周年的主题曲《香港 我家》这段歌词说:“用尽力建起环球奇葩,更相信自我有身价,因此知道爱护我的香港,因此懂去欣赏我的香港”。

以下为行政主座林郑月娥向立法会宣布《行政长官2017年施政讲演》的讲话:

立法会主席、各位议员、各位市民:

我明天怀着如释重负的心境在立法会宣布我任内的首份《施政报告》。过去三个多月,我听了很多对《施政呈文》的盼望,我晓得社会上有许多需要政府存眷的成绩;同时,我接收了行政会议非官守议员的意见,应当利用明天的机遇与市民分享我的施政理念和重点介绍一些详细措施,而摒弃过往花两、三小时宣读《施政报告》的做法。因为没有了时间制约的考虑,明天宣布的《施政报告》长达49 000字,片面涵盖良好管治、多元经济、培养人才、改良民生、宜居城市及与青年同业的多个范畴,生机大师稍后浏览的时分,可更控制香港的现况和政府的前景。不外,我完全清楚一份篇幅较长的《施政报告》不能确保政策完整到位、落实履行无力,我和问责团队会以谦卑立场持续凝听各位议员和社会民众的看法,务求让这份《施政报告》为香港的未来带来新的出发点。

2. 往年是香港回归祖国20年,是承前启后,承前启后的里程碑。国家主席习近平在庆贺香港回归故国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府辞职仪式上的重要讲话中,苦口婆心地指出香港的运气素来同祖国严密相连。20年来,香港依靠祖国、面向世界,保持本身特点和优势,成功证实了「一国两制」是香港回归后坚持临时繁华稳定的最佳制度安排,是「行得通、办失掉、得人心」的。因此,我们每一个酷爱香港的人都有责任片面正确地确保「一国两制」在香港沿着准确方向行进,都有责任向任何冲击国家主权、安全、开展利益的行动说「不」,都有责任培育下一代成为具国家观点、富香港情怀和对社会有承担的国民。

3. 此外,经过香港市民跨世代的努力和有数在风波中的考验,我们确立了司法自力制度、奉行法治精神,并建立了高效廉明的政府,孕育了新闻自由的气氛,以及尊重人权、多元包容、舆论自由等中心价值。自回归以来,这些制度优势、权力和自由都在「一国两制」的准则下,遭到《根本法》的保证。这些宪制、文明社会和品德的底线不容超越。我和特区政府将极力执行「一国两制」、保护《基本法》和保卫法治。

4. 过去三个月,我以行政长官的新成分,深深感触到任务的光彩和义务的严重。有些决议实难假手于人,有些谈话亦不克不及直截了当,有些任务不能不亲力亲为,但令我振奋和激动的,是良多社会贤能都乐意助我一臂之力,或担负行政会议或法定及征询组织的成员、或加入商务外访和缺席顶峰论坛、或连络国内外机构为香港说项。我在任内将好好应用这个宏大的人才库,为香港策划将来。

5. 未来多少年,香港将进入机会和挑衅并存的时代。国度「一带一路」建立和「粤港澳年夜湾区」将为香港经济开展带来严重的机遇,我们必需用好特区的奇特优势和中心对香港的支撑,在继续尊敬经济法则、奉行市场运作和推进自在商业的前提下,以踊跃无为的施政新作风、乐于承当的政府新脚色和善用公帑的理财新哲学,为香港经济注入绵绵不断的能源。

6. 持重的公共财政和气用公共资源是良好管治的主要一环。我在公共财政方面有多年实际教训,亦深明《基础法》对量力而行,尽量防止财务赤字的要求。但现实是特区政府对上一次财政赤字呈现于2003-04年度,计及早前拨归房屋储备金的投资报答,政府今朝坐拥过万亿港元的财政贮备,应更有前提、有聪明地把「取诸社会」的财政红利「用诸社会」。我会在确保公共财政稳重的条件下,采用存在前瞻性与战略性的理财方针,为香港作投资,为市民解困。

7. 在民生方面,重中之重是满足香港市民对住屋的需要。虽然政府没有可点石成金的魔术棒,但相干的局长在过去多月已展现了「急市民所急」的破格思想,务求以新标的目的、新措施呼应市民的奢望。在安老方面,我们不会把人口高龄化视为要挟公共财政的成绩,反之藉此契机开拓更多无效照顾长者的效劳;而扶贫助弱的任务则会持续停止,建立一个关爱共融的社会。在教育方面,我们秉持专业领航,为培育下一代投入所需资源。

8. 假如要我简略描述这份《施政报告》展示的风格,我会说是有决心、敢创新,并努力做到无微不至。

9. 香港经济往年以来表现相称幻想,上半年按年实质增长4.0%。踏入第三季,经济向好的势头持续,出口增长可观,宝马线上娱乐官网,外部需求则维持坚硬,表示令人鼓励。当地劳工市场继续全民失业,失业人数稳步放慢,赋闲率近月跌至3.1%,是近20年来的低位。住户支出广泛有实质增长,支出最低十等份的全职雇员在扣除通胀后,支出本质增加4.5%。通胀则持续第六年回落。除非核心涌现严重逆转,香港往年全年经济表现可望较早前猜测的3-4%的旁边点3.5%为佳,并会高于过去十年2.9%的均匀增长率。

10. 但要香港经济连续向好,多元开展是必定前途。本届政府有决心大力开展传统工业以外的新兴产业,并认定创新及科技和创意产业是具优势、有潜力的产业,既可推动经济增加,也可为青年人发明更优质的失业机会。

11. 为了让香港在创科路上奋起直追,成为国际创新科技中心,政府会循包括研发资源、会聚人才、提供资金、科研基建、检视法规、开放数据、政府洽购和科普教育的八慷慨面加强创科开展,并投入所需资源。

12. 我们定下了在本届政府五年任期内把本地研发开支绝对本地出产总值的比率,由目前的0.73%倍升至1.5%的目标,我们为大学研究资金预留了不少于100亿元,我们将为企业研发开支提供额外扣税额。教育局会提供30亿元,为修读大学教育资助委员会(教资会)资助的研究院研究课程的本地先生提供助学金,而创新及科技局会启动5亿元的「科技专才培育计划」,包括推出「博士专才库」计划,目的是鼓励本地青年投身研究和产物开辟任务。与此同时,我会努力吸引海内顶级科研机构落户香港。过去三个月,已无数所国际著名院校亲自接触我,表示有意在港建立重点科技协作平台。我们亦会投放7亿元,立即推展数个开展香港成为智能城市的项目。

13. 推动创新及科技开展迫不及待,我将亲身领导一个高档次、跨部门的「创新及科技督导委员会」,审核及督导创新及科技八个方面的措施和智能城市的项目。由改组「经济开展委员会」和「战略开展委员会」而成立的「行政长官创新及战略开展参谋团」,亦会为政府在创科开展出谋划策,确保保持香港的寰球竞争力和加强与国家开展的连接。

14. 创意产业涵盖的规模甚广,政府将利用香港的既有优势,并透过财政上的支持,促进各界别,特别是设计业的进一步开展。我们建议向「创意智优计划」注资10亿元,并向香港设计中央增拨资源,推行各项措施,坚固香港作为亚洲设计之都的位置。商务及经济开展局会促进更多设计与工业可联合的开展空间,并加强香港设计业与深圳和其他海表里设计城市的接洽,为香港开辟新市场。

15. 在推动新产业开展的同时,我们亦会努力巩固和提升香港的金融业、航运及物流、旅游业、建造及相关专业、法令效劳等,透过政策领导,资源投入和对外推行,放松国家「一带一路」建立和「粤港澳大湾区」带来的机遇。就以金融业为例,由财政司司长掌管的「金融领导委员会」会提出战略性和具前瞻性的建议,并由政府指定有关部门跟进。政府将向金融开展局增拨资源,强化其推动市场开展和造就人才的角色。政府亦将带头在下一个财政年度刊行绿色债券,并推动本地机构设立吻合国际标准的绿色债券认证计划。

16. 为进一步提升香港的竞争力,我们在税务方面展现更大的决心,财经事务及库务局已提出建议,并争夺在2018年内落实我在竞选政纲中提出的两项税务措施,而宽减的幅度则比我在政纲中提出的更大。在利得税两级制方面,企业首200万元利润的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%,即利得税率的一半,厥后的利润则继续按尺度税率16.5%评税。为了将税务优惠集中在中小企,我们会加入条则,限制每个团体只可提名一间企业受惠于较低税率。在推动企业投资科研方面,我们建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税,余额则获200%扣税。

17. 近年政府部门面临日益沉重的任务,在执行政策方面或者未能知足市民的期冀。我们有信心从各方面改善近况,包括先鄙人一个财政年度增加公务员编制至多3%,以及时纾缓共事们的任务压力和呼应市民的要求,并着手要求各部门首长简政放权、翻新合作、善用科技。我们会把「中央政策组」改选为「政策立异与统筹备事处」,并将效力增进组纳入创新及科技局,增强部门协作,和协助部分善用科技。久远而言,我建议在香港成立一所全新的公务员学院,片面晋升培训设备,为公务员应答各样挑战作更佳的设备。公事员事务局已开展谋划和选址的任务。

18. 创新的伎俩也实用于具体利民的措施。为纾缓市民远程公共交通费的累赘,运输及房屋局的同事经由三个月的积极研究,现建议推出「免入息审查的公共交通费用补助计划」,向每月公共交通开支超越指定水平的市民提供一定水平的交通用度补贴。我们建议将每月公共交通开支水平定于400元,政府会为超出这程度的公共交通开销提供百分之二十五的补贴,补贴金额以每月300元为下限,估计会有超越200万市民受惠。计划将会包括港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮及电车的费用,并且简单、易明、毋庸请求,操作简洁。政府的目标是在立法会财政委员会经过拨款后的一年内落实计划。

19. 过去一段颇长的日子,社会上积累了一些成绩,有时由于争拗一直而被放置一旁,有时则因为怕被批驳而一往无前。本届政府将本着「志不求易,事不出亡」的施政风格,努力为市民处理这些成绩。

20. 起首是置业难和居住环境差的成绩。我的房屋政策有以下四个元素:

房屋并不是简单的商品,而适切的居所是市民对政府应有的希望,是社会和谐稳固的基础,因此在尊厚利伯维尔场经济的同时,政府有其不成或缺的角色;

以置业为主导,让市民安居,乐以香港为家,政府会努力树立置业阶梯,为分歧支出的家庭重燃置业愿望;

聚焦供应,在「长远房屋战略」的基础上,加大增加房屋单位方面的努力;以及

在土地缺乏,供应未到位前,千方百计善用现有房屋,满意长时间轮候公屋的家庭需要和协助居住环境恶劣的居民。

21. 房屋阶梯的第一层是公共出租房屋(公屋),现时约有756 000户家庭栖身在公屋,此中百分之十九是长者住户,而百分之十六是支付综合社会保证支援的住户。这是为下层及低支出家庭确立已久的平安网,政府会努力延长公屋的轮候时光。与此同时,我们会加鼎力度辅助比拟有才能的公屋住户循置业阶梯上移,腾出单位给有需要的市民。

22. 其中一个方式是大量增加为公屋人士特设的「绿表置居计划」(「绿置居」)。香港房屋委员会(房委会)于2016年推行「绿置居」先导计划,拔取新蒲岗的公屋项目提供857个单位,让公屋住户的绿表人士用可负担的售价购买,由租客变为业主。成果,逾额认购近18倍,一切单位如期售出,并陆续腾出在港九新界各区现有公共屋?的单位,供分配给公屋轮候人士。

23. 无论从房屋政策、房委会资本应用和调配,甚至市民置业冀望来看,「绿置居」都是有利有害的。现实上,除了有助公屋住户置业外,「绿置居」亦可售予已经过具体资历审查的公屋请求者,更早地满意他们的置业请求。有见及此,我以为未来的新建国营房屋,应以更多的「绿置居」代替出租公屋,我已要求房委会尽快实现有关的检查,将「绿置居」恒常化,并颁布更多以「绿置居」出卖的名目。房屋署经初步的技巧评价,认为能够在2018年年末把位于沙田火炭的4 000多个新公屋单位,转为「绿置居」单元发售。

24. 一直以来,房屋阶梯中的新建居屋为中等支出的白表人士提供资助置业的机会,政府会继续增建居屋。过往,未补价的居屋二手市场单位只限于让绿表人士选购。房委会在2013年及2015年分离推出两轮「白居二」先导计划,让合资格的白表人士也可购置未补价单位。这做法既可为租住私楼的人士增加置业机会,也有利于居屋的流转。

25. 连同未补价的「租者置其屋」计划,可于这个二手市场出售予白表人士的单位一共有38万个。我建议房委会将「白居二」计划恒常化。

26. 自从我在竞选政纲中提出在居屋之上,构建中产家庭可以负担的「港人首置上车盘」(「首置」),让较高支出的家庭在私楼楼价持续回升下能重燃置业希望,社会极为关注。我须重申,因为公营房屋的土地供应缺乏,我只会在不影响现时公营房屋供应的前提下,提供建议的「首置」单位。现在看来,「首置」的土地起源将会是私人开展商占有或从政府购买得来的土地。

27. 我们的初步构思是透过地契条款,要求开展商作混合开展,即除兴建私人房屋单位外,须设计、兴建及出售指定数量的「首置」单位,出售对象的资格由政府规定,包括是居港满七年的香港居民,从来没有在香港置业,而支出介乎居屋支出限额和居屋限额加约三成之间,以明天居屋限额计算,这个支出下限等于独身人士的每月支出不超越34,000元,而二人或以上家庭则不超越68,000元。「首置」单位的售价和面积会参考合资格人士的负担能力,而转让的年刻日制亦可能须较居屋更綦严,转让时如何处理购入单位时的补贴,即补价成绩,则仍须进一步研究。

28. 鉴于「首置」是一项新的构想,且作为政府资助销售房屋的一个种别,计划的细节与现行的居屋和将大批供应的「绿置居」环环相扣,政府会与房委会和业界共议,仔细聆听社会上「首置」的意见,敲定细节于来岁年中公布计划的概况,以共同我们提议于明年年底在政府卖地表当选取一幅位于不雅塘安达臣道估量可提供约1 000个单位的室第用地,推行先导筹划。

29. 即便有受社会普遍欢送的屋宇政策,觅地建屋需时。本届当局会以破格思想,帮助和促进各项由官方主导和奉行的短期措施,增添过渡性住屋供给,以纾缓轮候公屋家庭和其余寓居情况恶劣人士的生活艰苦,详细可斟酌的办法包含:

善用政府闲置修建物,推出如「要有光」开拓的深井「光屋」项目的租住单位;

支持由香港社会效劳联会试行的「社会房屋共享计划」,包括勉励郊区重建局提供旧楼单位参加计划;

促进香港房屋协会试行让其辖下的资助房屋业主将未补价的单位以低于市值房钱租给有需要的家庭;

研究让整幢工厦免补地价改装为过渡性房屋;以及

协助非取利机构研究在闲置土地兴建预制组合屋等。

30. 这些过渡性房屋的措施无疑问以处理明天供应缺乏的成绩,但将会聚社会各界力气和资源,展示我们独特处理这个重要民生议题的决心。

31. 共同处理成绩的决心正正是增加土地供应所需的共识。往年玄月成立的「土地供应专责小组」(「专责小组」)将推动社会以片面、微观的态度,去检视不同土地供应选项的好坏,并凝聚社会最大的共识。「专责小组」任重道远,任务亦相称紧急,并估计在2018年上半年展开公众参与运动。我期望社会各界以容纳、开放及感性的态度思考土地供应的困难,亦期待「专责小组」能为政府提供一个整全建议,谋划出一套具长远目光的土地供应战略。

32. 要维持和巩固香港会展业在国际间的地位,提供新增场地曾经是刻不容缓,不然一些国际间重要或新兴的大型会议及展览都只能望门兴叹,香港错失时会。本届政府有决心处理这个积存多年的成绩。经详细研究后,我们认为首选是在湾仔现有的香港会议展览中心(会展中心)邻近,增建具国际水平的会展场地。新建场地必须能与会展中心连通和结合,以施展最大功效。因此,我们决定先废弃早前政府公布的湾仔活动场选址,将湾仔北会展中心毗连的三座政府大楼装配重建,并将新址与现址改建保持成为可相互灵通和连成一体的会展新翼。初步估计,新增的相连会展设备面积约23 000平方米。设备下层可建酒店,作为会展相关设备,亦可建甲级办公大楼,补充市场缺乏。

33. 建议的会展新翼缺乏以应付完善的场地,我们会继续停止在沙中线会展站上盖兴建会议中央的计划,为市场额外提供15 000平方米的会议设备的面积。更长远的计划是当湾仔体育场的重置成绩取得美满处理后,有关用地可预留作进一步的会展开展,强固及提升湾仔北作为亚洲会展业枢纽的地位。我们亦会继续讨论扩建其他现有会展设备的可能性。

34. 跟着生齿高龄化,公营病院效劳将面对极大挑战,即使政府为兴修医院基建和医院治理局投入额定资源,也难以充足敷衍,更况且「防备胜于医治」,而家居小区照顾更合乎长者安享暮年的欲望。政府早于1990年透过由杨紫芝教学引导的检讨委员会已建议本港应大力开展基层医疗,而我正恰是这个委员会的秘书,担任撰写报告。阅历了27年,固然预防疾病、安康教导和家庭医学有必定的开展,但我们的公营医疗效劳和公共资源的投放仍以医院为主导。食品及卫生局局长自身多年来是提倡基层医疗的专家,我会全力支持她为开展基层医疗效劳的计划和落实制定蓝图,并率先在葵青区试行设立簇新运作形式的地区健康核心。

35. 强积金「对冲」是另一个临时困扰劳工的议题。现时每年有超越30亿元的雇主强积金供款累算权利被用作「对冲」驱散费或临时效劳金,令雇员在退休时的强积金总额增加。本届政府对撤消「对冲」支配的态度是明白的,亦乐意加大财政承担,以减低取消「对冲」部署对企业尤其是中小微企的影响。劳工及福利局局长会继续与商界和劳工界切磋,期望在未来数月可提出一个能同时顾及劳资单方好处的方案。

36. 我在理财新哲学下提出政府把资源用得其所,用得实时,可以大大减低因延后处理成绩而带来的额外财政负担,并做到「急民所急」的后果。我在《施政报告》中承诺把两类效劳轮候时间减至零:一类是为有特殊需要的幼儿,例如患自闭症、适度活泼症、或有言语及读写难题的幼儿,提供学前康复效劳;而另一类是为需要照顾的长者,包括离院病人,提供适切的家居及小区照顾效劳。在未来一年,我们将分别把幼儿学前痊愈效劳名额由目前的3 000个增加到7 000个和「长者小区照顾效劳券」由本年终的3 000张增加到6 000张。为达致「零轮候」时间这目标,政府违心投放更多资源。

37. 楼宇老化和掉修是另一个临时困扰市民的课题。现时全港有超越5 000幢住宅及商住楼宇楼龄超越50年,若不迭时测验和维修,将危及住客以至途人的安全。为进一步保证大众安全和协助有需要的业主,政府会斥资30亿元推行「楼宇更新大举动2.0」,并额外动用20亿元资助旧楼实行《消防安全(建造物)条例》下提升消防安全的要求。开展局和保安局会连手推行这两项计划,并透过郊区重建局正准备的一站式「楼宇复修平台」,为业主提供全方位的支持。

38. 要成为受市民敬爱的政府,我们要做到「以报酬本」、无所不至。为此,《施政报告》提出了不少这方面的措施,包括:

由下学年起为公营黉舍提供常常「空调装备津贴」,为教师和先生在酷热气象下提供一个较为舒服的教养环境;

为患有不罕见疾病的人士提供更多援助,包括按一般情形为有特别临床需要的病人就特定药物治疗提供资助,以及资助合适病人介入一般药厂的恩恤用药计划;

大幅改善「低支出退职家庭津贴」计划,经改善后一个有两名合资格儿童的四人住户,如果月入19,000元或以下,而该住户的总任务时数达每月192小时,可失掉的津贴将由目前的每月2,600元,增加百分之二十三至3,200元;

成立「特殊需要信任」,让有需要的家长可安心本人离世后,其智障或有其他残疾的后代可透过他们遗下的财富失掉适切的照顾;

倡议将法定侍产沐日数由三天增至五天,并发展延伸10礼拜的法定产假的研讨及任务;

把残疾先生在政府部门练习的计划名额由每年50个倍增至100个,提升他们的失业竞争力;

片面检视各公务员职系的中文语文能力入职要求,为多数族裔人士提供更多参加政府任务的机会;

从新兴建新的公众市井,为市民购买新颖食粮提供更多抉择,并改善现有公家市井的设备和管理,包括放慢装置寒气;

参考荔枝窝的乡郊保育任务经验,环境局将成立「乡郊保育办公室」,兼顾保育偏远乡郊计划,既维护乡郊天然生态和人文资源,也促进生态游览;以及

由政府牵头,并透过资助情势,激励电讯商把光纤收集扩大至位于偏僻地域的城市,估计约380条未有高速宽带效劳笼罩的农村、濒临17万名村民可以沾恩。

39. 我在竞选时期许诺与青年同行,《施政报告》提出做好与青年「三业三政」相关的任务,即关注青年的学业、事业及置业,并鼓励青年议政、论政及参政。教育是培育人才的要害,而政府在教育的开支是对未来开展最有意思的投资。我在竞选时期提出实时增加每年50亿元的教育时常开支,失掉社会广泛的认同。其中36亿元资助的各项优质教育措施已在本学年陆续展开,至于余下的14亿元若何无效运用,政府会就相关领域停止检讨,并继续与教育界商议。若有需要,政府亦会提供更多资源。须停止深刻研究的八个教育范围涵盖老师专业开展、课程支配、评核轨制、职业专才教育、自资专上教育、校本管理、家长教育和教资会在研究和先生宿舍的资助。教育局会在往年内陆续就一般范畴成立专责小组开展这方面的任务。我们会秉持「专业领航」、「直接聆听」的主旨,邀求教育专家,包括了解火线教学职员及先生进修情况的专业人士参与各个专责小组的任务。

40. 在鼓励青年议政、论政方面,我们将委任多一些青年人加入各政府委员会,目标是在本届政府内提升青年景员的全体比率至百分之十五,并率先让青年人透过「委员自荐试行计划」自荐成为涵盖青年开展、创科、环境等政策的委员会成员。我们亦行将开展应聘20至30名有志从事政策研究与项目和谐任务的青年人,以非公务员合约形式加入我建议成立的「政策创新与统筹处事处」,以接收公共施政经验,并把青年人的声响带进政府高层。

41. 列位议员、各位市平易近,我的愿景是让一切生涯在香港的人都抱有盼望、觉得幸福,有信念喷鼻港这个家是一个富公义、有法治、享文化、保险、充裕、仁爱跟有杰出管治、具开展潜力的国际城市。要完成这个愿景,我们须要社会勾结分歧、协调共融、关爱合作。这个本日看似难以完成的幻想,实在离咱们不是很远,也是香港从前泰半个世纪胜利之道。香港的固有上风并不消散,香港人仍然优良,香港精力亦无减退,正如香港特殊行政区成破20周年的主题曲《香港 我家》这段歌词说:

「用努力建起举世奇葩

更信任自我怀孕价

因此知道珍惜我的香港

因而懂去观赏我的香港」。

只有我们可以凝集共鸣,善用自身优点,定可热切期待,更好将来!

42. 就让我们一同同行、拥抱希望、分享快活!